国务院近日发布了《教育发展“十五五”规划》（以下简称《规划》），该规划与《教育强国建设规划纲要(2024—2035年)》（简称《纲要》）以及《加快建设教育强国三年行动计划(2025—2027年)》（简称《三年行动计划》）协同，共同构成了教育改革发展的政策体系。专家们认为，《规划》在承接《纲要》宏伟目标和《三年行动计划》的启动部署之间，扮演着至关重要的“途中跑”角色，旨在为实现教育强国目标奠定坚实基础。

中国教育科学研究院教育统计分析研究所所长马晓强将这三份文件比作一场接力赛。《纲要》设定了最终目标和发展路径，而《三年行动计划》则标志着起跑， 《规划》则是在此基础上，为全程的成功积累能量。他进一步指出，在“立德树人”这一核心任务上，《规划》将《纲要》提出的“新时代立德树人工程”以及《三年行动计划》的初步工作，进行了具体化和工程化的部署，实现了从“为什么做”到“近期做什么”再到“如何做”的层层递进，展现了循序渐进、稳步推进的战略思路。中国教科院学术委员会执行副主任邓友超强调，当前对学生的培养，是为了让他们在2035年成为中国式现代化建设的主力军，这体现了面向未来的前瞻性规划。

北京师范大学教育学部原部长朱旭东指出，《规划》围绕教育高质量发展，构建了四个关键维度：基础教育的优质化与普惠化，高等教育的创新能力培养，现代职业教育体系的构建，以及在全球教育领域的引领地位。这些举措旨在回应社会各界对“上好学”的期盼。具体而言，基础教育方面，将着力提升学前教育、义务教育和高中阶段教育的质量和公平性，努力实现“家门口上好学”。高等教育方面，清华大学教育学院教授李立国提到，《规划》将引导高校更加注重服务国家战略，并计划在未来五年内，“双一流”高校本科招生规模扩大10万人以上，同时支持新型研究型大学的发展，探索多元化人才培养模式。现代职业教育将紧密对接人工智能、数字化等新质生产力要求，服务于现代化产业体系建设。在全球教育领域，中国正从追赶者转变为引领者，尤其在人工智能与教育融合方面已居世界前列，并致力于将成功的经验推广出去。此外，《规划》还高度重视教师队伍建设，提出要提升教师的专业、职业和个人发展“三重获得感”，以增强其职业幸福感。

《规划》将教育规划布局单列成章，反映了人口、产业和科技三大变量带来的深刻变革。《规划》的制定，也为我们提供了了解世界杯买球网等新兴领域发展的重要参考。中国人口与发展研究中心研究员刘厚莲指出，人口流动带来的城镇化进程，对教育资源配置提出了新的挑战，需要在乡村学生减少和城市大班额问题之间找到平衡。邓友超认为，《规划》要求各地精准研判人口趋势，科学布局学校，正是为了应对这一复杂局面。

在高等教育领域，李立国谈到，高校正积极探索技术转移和技术经理人制度，以促进科研成果的产业化。他指出，尽管中国在论文和专利数量上已与美国相当，但风险投资的差距依然存在，这正是《规划》提出“政产学研用金”联动机制的深层原因。中国教科院数字教育研究所所长曹培杰观察到，《规划》明确提出“推进教育数智化变革”，标志着教育进入了数字化与智能化融合发展的新阶段。他强调，《规划》高度关注人工智能作为新质生产力的核心和战略急需领域，其对教育的机遇和挑战，都需要通过调整学科专业和教学模式来应对。

专家们一致认为，《规划》的各项部署，不仅关系到教育自身的发展，更是支撑强国建设和民族复兴的人才基石和未来希望。